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城乡发展哪家强?去年海宁居嘉兴第一

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发表于 2014-12-4 23:19:48 | 显示全部楼层 |阅读模式
根据日前省发改委和省统计局发布的全省2013年统筹城乡发展水平评价报告,海宁市2013年统筹城乡发展水平得分为92.86分,高于全省和嘉兴平均水平,在61个县(市、区)中排名第六位,在嘉兴则位居第一位。尤其值得关注的是,在全省位次较上一年度前进3位的同时,海宁市在参与评价的指标中,有21个实现度达到了满分标准。

统筹城乡发展水平评价指标体系涉及统筹城乡经济发展、统筹城乡公共服务、统筹城乡人民生活和统筹城乡生态环境4个领域,由20个一级指标、33个二级指标构成,满分为100分。根据分值所反映的发展水平,92.86分意味着海宁市城乡统筹发展已达到了全面融合阶段。经济发展、公共服务、人民生活和生态环境四大领域统筹水平均处于较好状态。

  统计数据显示,二三产业从业人员比重、财政支出中“三农”支出的比重、城乡客运一体化率、农村居民每百户互联网使用量等21项指标实现度达到了100%,也就是全部实现城乡统筹发展的要求。据海宁市统计局分析,四大领域中,公共服务和人民生活领域已处于较高水平,而经济发展和生态环境仍然有进步余地。

  统筹城乡发展十多年来,海宁市始终前沿试水,在破除城乡二元结构、构筑覆盖城乡的社会保障体系、促进城乡居民增收、加大农村基础设施建设投入等方面领先于嘉兴,甚至有些举措在全省乃至全国开了先河。这些都成为海宁统筹城乡发展综合评价的加分项,如在农村公路网密度、城乡居民收入与GDP增速比值、城乡居民医疗保险财政补助比值等评价权重中,均获得满分。

在构筑城乡一体的制度体系,建立完善覆盖城乡的保障体系、公共服务体系等基础性工程的同时,海宁市统筹城乡发展开始向深度融合,向更高层次、更高水平方向发展。去年以来,海宁市以星级创建为龙头,以“三改一拆”、“五水共治”、生猪减量提质、甲鱼塘整治、农村管网建设等为抓手,推进美丽乡村建设,使农村面貌焕然一新,不仅大大改善了农村居民的生活环境,也让广大农村地区在统筹城乡发展中更加明晰了自己的方向,打出了自己的特色品牌。而这些工作的开展,也为海宁市统筹城乡发展评价加了分,如村庄整治率、农村垃圾收集处理率等多个指标权重实现了满分要求。

  梳理海宁市的统筹城乡发展之路,在十多年的发展中,海宁已经基本完成了统筹城乡发展的基础性工作,自2012年在嘉兴率先进入统筹城乡发展深度融合之后,海宁市依然在向各个深水区改革破冰。如围绕城乡居民看得了病、看得起病、看得好病,海宁市不仅率先出台政策,保障低保人群年基本医疗费用“全报销”,而且大手笔投入,优化重构整个医疗资源配置体系,在嘉兴率先实现医疗资源“双下沉”全覆盖。围绕附着在农民身上的土地、房屋等权益,大力推进“三权”改革,释放农民权益,把农民真正从土地的束缚中解放出来,把农村的土地、资产充分利用起来。

  “在海宁看病,享受的是上海的医疗资源,花的钱却不到上海的一半。”“房屋可抵押贷款,这可解了我的燃眉之急。”“原来我们只想着进城,现在我们要把城里人吸引过来。”统筹城乡发展的深度融合,不仅仅体现在数据上,更反映在海宁市每一个老百姓生活的点点滴滴之中。
来源:嘉兴发布
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